| |
|
 |
Financijsko upravljanje
i kontrole provode se putem međusobno povezanih komponenata: |
| |
|
Kontrolno
okruženje |
| |
|
Upravljanje rizicima |
| |
|
Kontrolne aktivnosti |
| |
|
Informacije i komunikacije |
| |
|
Praćenje i procjena sustava |
| |
|
|
| |
|
Kontrolno okruženje |
| |
|
Kontrolno okruženje je temelj čitavog sustava
unutarnje kontrole. Ono osigurava disciplinu i organizaciju
kao i klimu koja utječe na opću kvalitetu unutarnje kontrole.
Utječe na utvrđivanje strategije i ciljeva, te na organizaciju
kontrolnih aktivnosti. Kontrolno okruženje daje ton organizaciji,
utječući na svijest zaposlenika o važnosti kontrole. Elementi
kontrolnog okruženja su: osobni i profesionalni integritet
i etičke vrijednosti čelnika i zaposlenika; „ton s vrha“
(filozofija upravljanja i stil poslovanja); organizacijska
struktura; politika i praksa upravljanja ljudskim potencijalima;
kompetentnost zaposlenika. |
| |
|
|
| |
|
Upravljanje rizicima |
| |
|
Upravljanje rizicima je proces utvrđivanja
i analiziranja relevantnih rizika koji prijete ostvarenju
ciljeva korisnika i utvrđivanja odgovarajućih protumjera,
odnosno odgovora na rizike. Procjena rizika uključuje:
utvrđivanje rizika, vrednovanje rizika, rangiranje rizika
i izradu odgovora na rizike, odnosno uspostavljanje kontrola. |
| |
|
|
| |
|
Kontrolne aktivnosti |
| |
|
Kontrolne aktivnosti temelje se na politikama
i procedurama koje se uvode i provode za osiguranje
ostvarenja ciljeva, odnosno upravljanje rizicima. Obuhvaćaju
postupke odobrenja, postupke prijenosa ovlasti i odgovornosti,
razdvajanje dužnosti, sustav dvostrukog potpisa, pravila
koja osiguravaju zaštitu imovine i informacija, postupke
potpunog, točnog, pravilnog i ažurnog evidentiranja
svih poslovnih transakcija, postupke upravljanja ljudskim
potencijalima i drugo.
Za postizanje učinkovitosti, kontrolne aktivnosti trebaju
biti prikladne, funkcionirati konzistentno prema planu
čitavo vrijeme i trebaju biti troškovno učinkovite,
sveobuhvatne, razumne i povezane s općim ciljevima proračunskog
korisnika. Kontrolne aktivnosti se provode u čitavoj
organizaciji, na svim razinama i u svim funkcijama proračunskog
korisnika. |
| |
|
|
| |
|
Informacije i komunikacije |
| |
|
Učinkovite informacije i komunikacije neophodne
su za vođenje i kontrolu poslovanja. Čelnici trebaju osigurati
relevantnu, pouzdanu i pravovremenu komunikaciju vezanu
za unutarnje i vanjske događaje. Sposobnost donošenja
odgovarajućih odluka ovisi o kvaliteti informacija što
podrazumijeva da informacije trebaju biti adekvatne, pravodobne,
važeće, točne i dostupne. |
| |
|
|
| |
|
Praćenje i procjena sustava |
| |
|
S obzirom da je unutarnja kontrola dinamičan
proces koji treba stalno prilagođavati rizicima i promjenama
s kojima se susreće proračunski korisnik, praćenje i procjena
sustava unutarnjih kontrola je nužno kako bi se osigurala
njegova usklađenost s promijenjenim ciljevima, okruženjem,
resursima i rizicima. Praćenje i procjena provodi se stalnim
praćenjem (rutinskim aktivnostima), zasebnim (odvojenim)
vrednovanjima i kombinacijom ovih aktivnosti. |
| |
|
| |
Komponente (standardi) unutarnje
kontrole određuju preporučljiv pristup za razvoj unutarnje
kontrole i pružaju osnove prema kojima se unutarnje kontrole
mogu procjenjivati. Način na koji će se primijeniti ovisi
o specifičnostima proračunskog korisnika, rizicima i odluci
čelnika. Svaki proračunski korisnik bi trebao oblikovati
vlastiti sustav unutarnjih kontrola ovisno o svojim potrebama
i okruženju. |
